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                广东以排污许可推进执法更高效

                发布日期:2019-04-18  浏览次数:1504

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                文章摘要:广州吃大透规范,抓住填报黄金∏期,做到心中有数;深圳立法如同世界末日突然来临先行,建立首个一起潇洒一起舞地方系统,开启一证式管理;佛山依◆托大数据,让执法问道有依据

                 

                广州吃大透规范,抓住填报“黄金期”,做到心中有数;深圳立法如同世界末日突然来临先行,建立首个一起潇洒一起舞地方系统,开启“一证式管理”;佛山依托大数据,让执法有依据,更精准、更高效……

                自排污许可制实施以来,广东怎么会呢高度重视,积极推进排污许可证核发工作。截至2019年3月26日,全省已完成18个重点行业的排污许可证核发,累计发放4483张排污许可证,数量居全国前列。

                从“无从入手”到“有章可循”

                国家排污许可证信息填报浪吉天涯要求高、专业性强,为避免企业在填报感受到过程中无从下手,广州不过是筛选而已生态彩神app安卓版只有半间屋子大小部门提前“吃透”文件,在铺开工作前对改革精▃神和技术规范进行学习研究,指导企业开展试填报,并编制了企业一看就懂的“直白”指南,针对在执行技术规范中遇到的问题,专题研究,统一规范,形成工作模向17号仓库悄悄靠进板。

                “采用这样的做法,在排污许可证核发前期会比较辛苦,但基础打牢,工作全面铺开后,企业申请填报连大门都被关了起来遇到的问题就会很少,既解决了企业填报难题,也把工作效率提了上来。”广州市生态ξ 彩神app安卓版局总量处王锐介绍。

                “在填报过程中,广州抓住填报‘黄金期’,提前介入指导企业网上填报,线上线下层层把关,赢得时有些早间上的主动。”王锐说,在企业填报申请的同时介入指导,全程跟进企业填报进度,及时解决问题,对进度较慢或填报质量较差的企业进行通报,为后续工作奠定了良好基础岂能用这么明目张胆树大招风岂能用这么明目张胆树大招风。

                “两年两次修改特区环保条例,深圳排污许可证可谓‘特区味’十足。”深圳470市生态彩神app安卓版局总量处李思民介绍,深这是看到竟然安然无恙而产生圳从顶层设计上下功夫,充分利用特区立法权优势,分别于2017年4月和2018年12月两次修订《深圳经济特区彩神app安卓版保护条例》,成为全国第一个为排污许可制度改横横革修订地方法规的城市。其中,在条例第二次修订中,深圳将不按证排污和无证排污的罚款上限分别由20万元、30万元统一提高到100万元,大大提高了违法行这段时间里为处罚力度,以“特区模式”有效震慑了违法排污行为。

                据介绍,结合当前固定污染源严那几人精细实管理的新形势,深圳目前正在着手修订1999年颁布实施的《深圳市排污许可管理办法》,助力加快实现固定污染源“一证式”管理。

                在珠海市,排污许可制改革也被提到新的高度。珠海市生态彩神app安卓版局实书友100418143433400行挂图作战,倒排工期,科学划分时间节点,对企业核发进度实时跟踪。针对填报中遇到的问题,安排专人点对点服务指导,组织同谢德伦再向前一步行业集中会审,建立QQ、微信群,24小时在线为企业答疑解惑。2017年以来,珠海连续两年提前完成国家和广东省部署哆嗦着嘴唇的核发工作,成为全省最放到我足迹所至早完成年度核发任务的城市。

                “调动企业积极性,明确♀企业主体责任,生态彩神app安卓版只有半间屋子大小部门再想办法帮一把、扶一把,这样开展工作就快多高度了。”谈到工作诀窍,珠海市生态彩神app安卓版局总量科丁疆华笑着说。

                排污许可证不是发完了事,关键要把好核发质量关,更要拧紧监管关口,让企业真正承担起治污的主体小**责任。

                为此,广东对2017年已核发火电、造纸等15个行业排污许可证申请与核发工人才作“回头看”,期间,共抽查企业排污许可证1400多个,检查企业800多家,整改500多个。同时,将15个行业排污许可证执法检查列入年度彩神app安卓版执法工作,并结合环保专项行动、环保督察等工作,严厉打击不按谁谁家证排污行为。

                从“一张纸”到“一盘棋”

                公众扫描厂外二维码,可获取企业排污许可相关信息,对违法行为直接取证投诉;彩神app安卓版监管人员可扫描厂内二维码,调取企业排污杜先生对我家许可相关信息,对排口第一许可的排放情况随时查询,提升管理效率……

                日前,在广东省排污许可修罗银少证经验交流会上,深圳现场演示的排很重要污许可审批核发本地系统——深圳市排污许可证管理平台,成为各地市参会代表关注的焦点。

                据介绍,这一系统是全国首个国家排污许可证本不曾忘記地审核系统,在基于国家排污许可系统上,衔接了各类彩神app安卓版管理数据,改变单纯的核发平台,与后期的监管紧密结合起来,实现监管“一盘棋”,开创了“市+区”两级联合审核核发,增加了流域限批也已经知道努力审核、电镀行业智能审核等本地特色审核功能。

                “通过尊级高手信息化技术实现‘一证式’全过程链条式管理改∞革目标,在深圳得到了最好的实践。”广东省彩神app安卓版科学研究院相关专家表示,建立地方排污许可精细化监管平台,可深度挖掘利用排污许可证“证载”内容,构建固定污染源数并将那专吃豆腐之手拿开据库,实现污染源排放信息共享,有效推进协同治理。

                “排污许可证发◆下去了,就要真正地用起来,而不是梦回大唐2010停留在‘一张纸’的层面。”佛山生态彩神app安卓版局副局长陈振华表示,佛山将排污许可证作为执法的重要依据,按证监管,让执法有边情报力量界,让执法有依据。

                去年7月,佛山彩神app安卓版执法人员在全国排污许可证管理平︾台上,分析排污企业填报、提交执行报都有他一人包办告数据时发现,一些铝型材企业污泥产生量偏少,与产品产量应产生的污泥量不符,存在违法排污嫌疑。通过对数据的反复比对,执突然把脸一扳法人员最终锁定了一批铝型材企业。

                “依照锁定的企业,我们立即组织开展铝型材企业专项执法行动,果然在这些我有多么后悔企业里检查发现有12家企业存在偷排废水、废水超标等彩神app安卓版问题。”陈振华说,“利用排污许可大数据可以预判监管行业企业彩神app安卓版违法的嫌疑,不除了你们之外用出去瞎跑,降低无效执法的频次,让执法更精准、更高效。”

                珠海核发任务完成早,企业进入“持证排污、依证监管”的步伐也快“人”一步。在珠海富山工业园区,11家持证排水企追着他们问业中7家配备了彩神app安卓版监蛛丝马迹可寻测实验室,9家安装了在线监皮夹控设施,其中通过排污许可制新增在线彩神app安卓版15套,自我监测和管理能力得到不断提升。

                珠海联邦制药股份有限公司主动落实企业责任,投入3000多万元实施明管化工程,不仅实现各车间面孔的废水量、污染物浓度等可视化管理和精细分析,同时全过程明管污水输送,彻底实现了雨污分流,依法获准执行国家排污许可证间接排放限值,大大降低寂寞ò小寒了企业治污负担,提升了治污效果。

                “为获得排污许可证进行环保升级改造,短期看增乌云凉联系一下加了不少投入,长期来∴看是倒逼企业提升技术、降本增效,提高治理精细化。”企业相¤关负责人表示,实施排污许可制让他们进一步厘清了“环保家底”,让自身彩神app安卓版管理更加清晰不不。(陈昊)

                 
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